來源 ▎廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于做好省級行政職權(quán)事項委托中新廣州知識城管理委員會實施工作的通知

中新廣州知識城管理委員會：

為推動中新廣州知識城（以下簡稱知識城）建設(shè)發(fā)展，打造具有全球影響力的國家知識中心，省人民政府決定將一批省級行政職權(quán)委托中新廣州知識城管理委員會(以下簡稱知識城管委會)在知識城實施?，F(xiàn)就委托實施涉及我廳的有關(guān)行政職權(quán)事項通知如下：

一、委托實施的省級行政職權(quán)

根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于委托中新廣州知識城管理委員會實施一批省級行政職權(quán)的決定》（廣東省人民政府令第313號），原由我廳實施的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可、建造師執(zhí)業(yè)資格認定（僅限二級建造師執(zhí)業(yè)資格認定的初始注冊、延續(xù)注冊、變更注冊、注銷注冊）等2項省級行政職權(quán)委托知識城管委會實施。

二、實施委托事項的要求

（一）建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可。

1.承接單位要切實履行職責(zé)，通過“三庫一平臺管理信息服務(wù)系統(tǒng)”（以下簡稱“三庫一平臺系統(tǒng)”，網(wǎng)址：https://skypt.gdcic.net/#/user/home）實施上述委托事項，實行全流程網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審批，核發(fā)電子證書，無需提交紙質(zhì)材料，無需現(xiàn)場辦理。承接單位要制定并向社會公布辦事指南，明確辦事流程、辦理時限等相關(guān)工作要求，嚴格依法依規(guī)實施委托事項。

2.承接單位應(yīng)指定專人負責(zé)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可工作，我廳在“三庫一平臺系統(tǒng)”為委托單位審批人員設(shè)置賬號及權(quán)限。因知識城不是獨立的行政區(qū)域，系統(tǒng)無法單獨劃分企業(yè)工商注冊地為知識城的安全生產(chǎn)許可申請，故承接單位在“三庫一平臺系統(tǒng)”的賬號權(quán)限與廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局相同，具體企業(yè)劃分由承接單位與廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局協(xié)商處理。

3.承接單位要按承諾時限完成“三庫一平臺系統(tǒng)”數(shù)據(jù)的受理、審核、批準。目前我廳受理時限為5個工作日，首次申請和延期申請承諾辦結(jié)時限是20個工作日。變更申請和注銷申請為即辦件，受理當(dāng)日辦結(jié)。

4.因承接單位的賬號權(quán)限包括了所有企業(yè)工商注冊地為廣州市的安全生產(chǎn)許可申請審批權(quán)限，承接單位在系統(tǒng)中進行數(shù)據(jù)處理時只能對企業(yè)工商注冊地為知識城的安全生產(chǎn)許可業(yè)務(wù)進行操作，對“三庫一平臺系統(tǒng)”的其他業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)不得操作。如出現(xiàn)數(shù)據(jù)處理錯誤，后果由承接單位負責(zé)。

5.安全生產(chǎn)許可的行政許可決定書由“三庫一平臺系統(tǒng)”自動生成，承接單位審批辦結(jié)的安全生產(chǎn)許可申請行政許可決定書采用廣州市的編碼規(guī)則。

（二）建造師執(zhí)業(yè)資格認定（僅限二級建造師執(zhí)業(yè)資格認定的初始注冊、延續(xù)注冊、變更注冊、注銷注冊）。

1.承接單位通過“廣東省建設(shè)執(zhí)業(yè)資格注冊管理信息系統(tǒng)”在線實施我廳委托辦理的事項核準，并同期向社會公告辦事指南等相關(guān)辦理要求。

2.我廳實施二級建造師執(zhí)業(yè)資格認定的初始注冊、延續(xù)注冊、變更注冊、注銷注冊的承諾辦結(jié)時限為5個工作日，鼓勵承接單位優(yōu)化審批流程，承諾辦結(jié)時限應(yīng)不超過5個工作日。

3.承接單位要加強受委托事項實施的監(jiān)管工作，建立和完善申報信息核查管理、誠信管理以及核準、申報依據(jù)公開、過程公開、結(jié)果公開的“三公開”管理制度，按照辦事指南，依法依規(guī)認真開展委托事項的實施工作。

三、職責(zé)劃分

（一）承接單位要依法依規(guī)實施上述事項，不得將委托事項再委托其他機關(guān)、組織或個人實施。要結(jié)合實際編寫并向社會公告被委托事項的辦事指南，及時登陸廣東省政務(wù)服務(wù)事項管理系統(tǒng)（http://19.15.0.100/zwml-cas/login?service=http://19.15.0.100:80/zwml-admin/shiro-cas），做好相應(yīng)事項實施清單、權(quán)責(zé)清單的編制和維護工作。要完善管理制度，嚴格落實“行政執(zhí)法三項制度”（行政執(zhí)法公示制度、全過程記錄制度、重大行政執(zhí)法法制審核制度），加強對被委托事項實施的管理，按照“誰審批，誰負責(zé)”的原則，依法做好審核發(fā)現(xiàn)問題的處置和相關(guān)信訪工作，對被許可企業(yè)從事許可事項的活動進行監(jiān)督檢查，并及時公開有關(guān)信息，接受社會監(jiān)督。依法承擔(dān)委托權(quán)限范圍內(nèi)實施委托事項所產(chǎn)生的法律后果。在實施委托職權(quán)和監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人存在其他違法行為超越監(jiān)管范圍的，應(yīng)當(dāng)協(xié)助調(diào)查取證并將處罰材料及時移送給有處罰權(quán)的單位。定期對委托事項實施情況進行總結(jié)，并于每年3月底前將上一年度實施情況報送我廳。?

（二）委托單位將會同廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局加強對委托事項實施的指導(dǎo)，結(jié)合工作實際，采取隨機抽查或定期開展評估等方式強化監(jiān)管。依法承擔(dān)承接單位在委托權(quán)限范圍內(nèi)以委托單位名義實施委托事項的法律責(zé)任。在依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任后，可根據(jù)承接單位的過錯依法予以追責(zé)。?

四、委托實施日期

根據(jù)廣東省人民政府令第313號，調(diào)整由知識城管委會實施的省級行政職權(quán)，自2024年11月15日起由承接單位實施。

特此通知。

廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2024年11月13日

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